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2月 01, 2019

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台灣與薩爾瓦多85年邦誼告終》提議軍售、建設軍港中國藉一帶一路「進軍」中美洲

繼2017年6月與今年5月分別與巴拿馬、多明尼加，我國21日又失去1個拉丁美洲友邦：位於中美地峽的薩爾瓦多，台灣與薩爾瓦多長達85年的邦誼畫下句點，但中國早已把手伸進中美洲，且在中美貿易戰爆發2天後，薩爾瓦多經濟部長羅德里格茲坦言，中國有意投資薩爾瓦多東部的聯合港，美國駐薩爾瓦多大使曼尼斯隨即警告，中國企圖把聯合港作為「軍事基地」。

此外，薩爾瓦多國防部長帕耶斯（David Munguía Payés）8月1日接受當地電視台訪問時，也表示中國主動提供軍售，但稱沒有預算購買武器，也沒有與中國建立軍事關係的計畫，不過他坦承中國有意投資聯合港（Port of La Unión），因為薩爾瓦多軍方研究發現，該口所在的太平洋馮塞卡灣（Gulf of Fonseca）極可能蘊藏豐富的天然氣資源。

我國婉拒投資「蚊子港」中國計畫打造「軍事港」

帕耶斯表示：「我知道中美正處於貿易戰階段，而中國此時來到薩爾瓦多，表明投資薩爾瓦多的意願......對於美國情資有中國想在薩爾瓦多拓展軍事的目的，目前並沒有出現這樣的情形。」薩爾瓦多港口自治委員會（CEPA）主席瓦內嘉斯（Nelson Vanegas）也說，中國確實想要投資聯合港，但不認為具有侵略意圖，或是有其他軍事目的。

https://t.co/9KEMnjCd6U pic.twitter.com/IOYJoMJM6A
— Jean Manes (@USAmbSV) 2018年8月2日

中美貿易戰7月6日爆發，羅德里格茲（Luz Estrella Rodriguez）則在7月8日宣布，中國計畫投資聯合港，曼尼斯（Jean Manes）隔天就警告，「美國相當關切中國勢力進到該區域，特別是到薩爾瓦多，中國正對脆弱國家下手，必須看清楚真面目......中國在該區域的擴張策略是個警訊，不只是經濟面，還有軍事層面」。聯合港在2005至2008年興建，之後卻形同「蚊子港」。

薩爾瓦多前執政黨、立場偏右的「國家共和黨聯盟」（ARENA）曾提案，要把聯合港私有化，但現在執政的左派政黨「法拉本多馬蒂民族解放陣線」（FMLN）堅持政府持有至少51%股份，因此推翻ARENA的方案，計畫把聯合港打造成經貿特區（ZEE），中國則是最可能取得營運權的國家，我國外長吳釗燮21日表示，薩爾瓦多曾希望我國挹注資金，但我國評估後拒絕。

“En la última década, China ha otorgado cientos de miles de millones de dólares en préstamos a países que a menudo no pueden pagarlos”, según un informe reciente de académicos de la Universidad de Harvard. https://t.co/vNAgynLpHb
— Embajada EEUU en ES (@USEmbassySV) 2018年7月12日

美國打擊非法移民與中美國家鬧翻

至於曼尼斯批評中國意圖在中美洲軍事擴張，薩爾瓦多國會FMLN黨團領袖狄亞茲（Nidia Díaz）回嗆「偽善」，「我從未聽說中國在拉丁美洲和加勒比海地區有軍事基地，在該區域拓展軍事基地和相關設施都是美國」，狄亞茲還要求曼尼斯提出證據，證明中國對中美洲有軍事企圖。經濟學家哥堤亞（Alfonso Gotita）則說：「大使（對經貿特區）的反應，是擔心美國在該區域的地位被（中國）取代。」

牙買加駐美國大使柏諾（Richard Bernal）15日投書《邁阿密先驅報》（Miami Herald），直言中美洲國家哥斯大黎加（Costa Rica）2007年與台灣斷交後，2011年與中國的自由貿易協定生效，獲得極大貿易利益，而中國為了推動「一帶一路」計畫，近年積極在拉美及加勒比海地區投資，反觀美國總統川普為了打擊非法移民，而與中美洲國家關係搞僵。

位於薩爾瓦多首都聖薩爾瓦多的中美洲統合體辦公大樓由我國援助興建，在2011年7月正式啟用，大樓門外飄揚我國的國旗。（石秀娟攝）

2017年1月，我國總統蔡英文上任後第2次出訪，啟動「英捷專案」，當時薩爾瓦多就是訪問國家之一，我國出資興建的「中美洲統合體」（SICA）總部也位於薩爾瓦多首都聖薩爾瓦多（San Salvador），其中6樓活動大廳更被命名為「中華民國廳」，而SICA之前是全球唯一承認中華民國的國際組織，我國2002年成為SICA的區域外觀察員；隨著薩爾瓦多斷交，SICA 8個成員國已有半數倒向中國。

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南台灣淹3天水利署：逢大潮難退水

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對南台灣淹水災情，水利署副署長王毅峰26日受訪時表示，目前南台灣多個低窪地區仍持續淹水，且27號仍會有下一波豪大雨，民眾必須慎防警戒。他也分析，此次由於熱低氣壓降雨量大於排水系統保護標準，沿海地區前後2天也接近農曆十五的「大潮」時期，最終才爆發嚴重災情，恐需待潮汐季節後才能順利退卻。行政院長賴清德也允諾要改善排水系統，做好疏濬、分洪、築堤等工作，以防再次發生淹水問題。

8月23日熱帶低壓在中、南部造成嚴重的淹水災情，水利署檢視此次淹水最嚴重的高雄、台南、嘉義縣市的災情後指出，這些淹水地區的累積雨量動輒高達4、500毫米，這樣的雨量已經超過一百年重現期，遠遠超過目前區域排水只有十年保護標準的承受能力。

水利署表示，目前台灣對於各縣市區域排水所規劃的保護標準是十年重現期，換算成累積雨量，視各地情形從100多毫米到300多毫米不等，以高雄市美濃地區排水系統為例，保護標準十年，所能承受的降雨量是349毫米，但0823熱帶低壓所帶來的雨量卻是637.5毫米。

舉例來說，台南市安順寮排水系統十年的保護標準，換算成所能承受的降雨量是283毫米，但是安順寮排水量卻累積了677毫米；同樣的狀況也發生在嘉義市，以八掌溪支流排水為例，十年的保護標準是137毫米，但所下的雨量卻是589.5毫米；水利署表示，這些地區排水系統如果要能承受這樣的雨量，必需超過一百年重現期的保護標準才不會造成淹水。

水利署：大潮、低窪水難退南台灣淹水3天為何遲遲不退？水利署副署長王藝峰受訪時表示，目前台南市多個地區潮水已開始退卻，僅剩低窪地區持續淹水；嘉義縣沿海地區則持續淹水未有退卻的跡象。

王藝峰分析，此次災情最嚴重的地方都分布在沿海地區，該區的地表都是低海岸，且災情前後2天接近農曆15日的大潮時期。因此，熱氣低壓氣候帶來的龐大豪雨，若遇上大潮時，雨水無法排向大海，容易造成水災，排水速度也比較慢。王藝峰也說，27號將有下一波豪大雨，目前仍無法研判大水何時退卻，但政府已在南台灣部署100多台抽水機，希望盡快排除潮水。

針對此次受害的農產與家庭，政府除了啟動天然災害救助意外，行政院也允諾對每一戶受災家庭補助2萬元。行政院長賴清德在南台灣勘災時表示，政府未來必將改善排水系統，包括現在治水方式採用「總合性治水」，因地制宜，用最省力的方式達到最大的效果，未來會持續辦理河道疏濬疏通。

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