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綠能躉購費率預告 離岸風電與地面太陽能大砍1成
2018年11月30日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
經濟部29日預告2019年再生能源躉購費率，其中，離岸風電由每度5.8498元降至5.1060元，大降12.71%，地面型太陽能也從每度4.2943調降至3.7728元，降12.15％。經濟部表示，廠商還可以在預告期間，或是12月的聽證會中提出資料反應成本，經討論後才會正式公告費率。
為鼓勵再生能源發展，政府以固定費率（躉購費率）保證收購再生能源電力20年，是廠商決定投資與否的關鍵指標。國內離岸風電才剛發展，馬上遇到費率大減，風電商認為將不利國產化。此外，為鼓勵民眾裝設屋頂太陽能，今年在小容量（1到20瓩）屋頂型太陽光電屋頂的降幅較低。至於討論多時的太陽能板回收機制，將預先收取廢棄回收處理費，暫估每瓩1千元。
離岸風電發展兼具提升國內產業鏈任務 經濟部：已納入計算
考量國際再生能源成本年年下滑，躉購費率幾乎年年調降。 但國內離岸風電才剛起步，經濟部又規定廠商一定比例在地採購，躉購費率成為離岸風電發展關鍵。公告前廠商已頻頻喊話，希望費率維持在今年每度5.8498元的水準。預告費率一出，離岸風電大廠表示此費率將損及國產化。
經濟部次長曾文生解釋，這次的計算除了參考國外建置費用，也將國內外產業成熟度差異，國內產業學習後成本下降的趨勢、以及投資台灣必須額外付出的成本，如期初調查、併網、漁業補償、除役等都納入考量。
能源局局長林全能也承認，國產化確實會增加廠商成本，目前數據呈現的是通用情況，但廠商有個別遭遇的數據。現在僅是預告費率，廠商可以在兩個月的預告期、或是聽證會上提出佐證資料，證實國產化導致成本增加的數據，審定會會再進行討論。
除了費率外，這次也訂出離岸風機年售電量每瓩 3600度的門檻，超過門檻的電力將改以簽約當年度的迴避成本躉購（以2016年度的迴避成本為例，每度為1.95元）。 小型風機下降最大 屋頂太陽能降幅微調
除了爭議最大的風機外，這次大型陸域風電（20瓩以上）降幅為8.06%，小型（20瓩以下）陸域風機降更下降達21.59%，是此次降幅最大的類別。能源局組長陳崇憲解釋，政府不鼓勵小風機群聚，所以裝置容量的級距也加以調整。
在太陽光電部分，陳崇憲說，由於小容量屋頂型太陽能有助於分散式發電，僅微幅調降，並鼓勵民眾加裝屋頂太陽能。至於原本的離島地區、北部區域、採用高效能模組、及參與綠能屋頂的躉購費率加成機制則維持不變。
考量太陽能使用年限約20-25年，今年底太陽能板回收機制即將出爐，將預先收取廢棄處理費。能源局暫估每瓩回收費1千元。
共享經濟不應犧牲用戶換取利益，而是要在規範下走出新的獲益模式
美團收購摩拜，高德地圖進軍共乘領域......近期，共享經濟產業內整併重組、跨界經營的戲碼接連上演，為用戶提供更完整的封閉式消費體驗的同時，也開始探索更好的發展方向。共享經濟企業經過4年的發展，一部分已經倒下，另一部分則接連轉型。那麼，共享經濟找到可持續發展之路了嗎？
共享經濟仍在「風口」上，未來5年有望年均成長30%以上
在博鼇亞洲論壇2018年年會「共享經濟」分論壇上，當主持人問起在座嘉賓所在企業何時盈利時，許多回答相當耐人尋味。
「我們明年5月份可能會盈利。」小豬短租首席執行官、聯合創始人陳馳說。事實上，去年他就曾表示「明年會逐漸向盈利階段邁進」。
「我們每次融資的時候，都會說明年6月將實現盈利，這已經成為一個標準答案了。」車好多集團首席執行官楊浩湧說。
中國人民大學商法研究所所長劉俊海說，盈利與否是考量一個產業有無前景的重要指標，只有具備穩定的盈利能力後，企業才能擴大生產，更加地滿足消費升級需求。
國家資訊中心共享經濟研究中心發布的《中國共享經濟發展年度報告（2018）》預測，未來5年國內共享經濟有望保持年均30%以上的高速成長。可見，共享經濟依舊是「風口」，但從盈利情況來看，目前許多共享經濟企業還不及格。以共享住宿領域為例，除了Airbnb已經至少17個月穩定盈利外，其他人還在苦苦尋找盈利模式。
難以盈利的原因何在？電子商務研究中心生活服務電商分析師陳禮騰說，平臺之間的惡性競爭導致資源過度浪費，加上使用者使用習慣的養成需要時間等原因，大部分共享經濟平臺難以在短期內贏利。
業內不少人士認為，共享經濟作為一種創新經濟，對它的評價不能簡單地用財務上的盈利來衡量。陳馳說，商業模式是否持續改善、使用者生命週期是否足夠長，這些更應該成為互聯網企業可持續發展能力的考量指標。「相較於盈利，品質是共享經濟企業更應看重的標準。」VIPKID線上少兒英語創始人米雯娟說，品質包括用戶的黏著度是不是夠強、用戶是否願意付費與企業一起成長等，這些才是未來的決勝關鍵。
未來大數據商業價值轉利值得期待，不能靠犧牲用戶利益、規避監管來獲利
一般共享經濟包含需求方、產品或服務供給方以及協力廠商平臺這三大主體。目前，平臺收取加盟成員的交易傭金與使用者的服務費成為主流盈利模式，在共享單車中便是騎車使用費，在共享住宿中則是對房客收取一定比例的服務費、對房東收取一定比例的交易金。
對於不少共享經濟企業而言，既有的贏利模式不足以支撐穩定贏利，未來可供發掘的獲益來源在哪裡？
「互聯網時代，數據是最寶貴的財富，透過大數據實現商業轉利有望成為未來共享經濟重要的贏利模式之一。」陳禮騰說。
大數據潛在商業價值在共享住宿領域的成效尤其顯著。小豬短租大數據包告顯示，在住宿需求方面，除了傳統的商務出差外，家庭旅遊、朋友聚會等個性化需求不斷上升，小豬短租順勢啟動了「鄉村美宿」計畫，目前民宿短租業務非常熱絡，房源已達35萬套。
「探尋共享經濟的可持續發展模式，不能局限於平臺方的利潤獲取，還要依法保障需求方與供給方的合法權益，實現多贏局面。」劉俊海認為，誠實守信、公平公正、多贏共享應成為共享經濟可持續發展模式中的關鍵字，特別是要讓消費者真正享受到高性價比的商品或服務。
「市場經濟是法治經濟，共享經濟要能夠持續發展，必須被置於適當的監管之下。」劉俊海介紹，近年來，相關部門先後多次指點共享經濟發展的指導意見，要求堅持「包容審慎」的監管原則。
「包容不是縱容，審慎不等於完全監管，要堅決防止共享經濟企業鑽監管政策漏洞獲取不當利益的行為。」中國消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江認為，監管部門一方面要堅持底線，加強安全意識，對於與消費者生命財產安全、金融風險等密切相關的產業生態或模式，嚴格規範進入條件；另一方面要以科學合理界定平臺企業、資源提供者和消費者的權利、責任及義務，明確追責標準和履責範圍，促進產業規範發展。
（以上圖文由界面新聞授權）
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